宁夏银川加强诚信政务建设优化营商环境

近日，宁夏银川市把加强政务诚信建设作为社会信用体系建设的重要组成部分，先从政府“动刀”，深入推进“放管服”改革，建立公务员诚信档案、政务领域失信记录，充分发挥政府在社会信用体系建设中的引领、示范和表率作用。

对此，宁夏银川市先后印发了《银川市法治政府建设实施方案(2016~2020)》《银川市加强政务诚信建设实施方案》《关于在全市建立公务员诚信档案的通知》等，将依法行政、阳光行政和加强监督作为推进政务诚信建设的重要手段。将加强政务诚信作为优化营商环境的重要内容，建立健全“政府承诺+社会监督+失信问责”机制。为治理政府机构失信问题，银川市将各级政府部门和公务员在履职过程中，因违法违规、失信违约被司法判决、行政处罚等信息纳入政务失信记录。对社会承诺的服务事项，各级政府部门履行约定义务，接受社会监督，对没有执行到位的，确定整改措施并限期整改，对整改不到位、严重失职失责的要追究责任。

2018年，宁夏银川市建立公务员诚信档案，将公务员诚信记录作为干部考核、选拔任用和奖惩的重要依据，对存在政务失信记录的公务员按照相关规定限制评优评先。宁夏银川市发展改革委员会相关负责人介绍，政务失信记录将及时归集至宁夏银川市公共信用信息平台，依托“信用中国(宁夏银川)”门户网站，依法依规逐步向社会公开政府和公务员政务失信信息。

作为全国“行政审批体制改革”试点城市，宁夏银川市不断深化“放管服”改革升级，加快转变政府职能，打造服务型政府。69枚审批公章永久封存，负责审批工作人员由原来的600余名，减少到目前的60多名，审批时限比原来减少了86%。银川市已开展“七轮”审批“瘦身”，降低了制度性交易成本，激发了市场活力和社会创造力，为企业和市民营造一流的办事创业环境。

通过不断完善政务失信行为投诉举报机制和信访监督机制，畅通民意诉求渠道，银川百姓熟知的《问政银川》《电视问政》作为宁夏银川市检验各级政府和负责人执政为民的一面镜子，聚焦社会影响大、老百姓关心的各类问题，将政府部门治理能力和公职人员服务水平向社会公众公开，倒逼政府部门提高行政效能。

此外，宁夏银川市坚持“公开为常态，不公开为例外”原则，建立统计月报制度和工作反馈机制，全面落实行政许可和行政处罚“双公示”制度。截至目前，累积公示行政许可86520条，行政处罚信息共计18181条。